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|利来老牌“百千万工程”典型案例①桥头镇创新打造全市首宗“点状供地”

发布时间:2025-01-17 14:49:31人气:

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  联合审定提效率,为解决规划审批环节多、时间久等问题,桥头镇在市自然资源局统筹指导下,按照相关政策文件指引,大胆改革创新规划编审程序,实施多部门联合审定机制,将原本耗时至少7个月的规划编制审批缩短至2个月★★★,极大程度简化了规划编审手续,开创了东莞“点状供地”规划编审新路径★★★。只转不征促落地,按照只转不征思路,镇属企业作为16★★.79亩建设用地流转主体,将流转年限与农用地租赁年限统一为20年★,化解集体用地征收问题,加速项目落地进程,降低土地统筹成本。该项目从铺开到挂牌仅耗时2个月,到摘牌仅3个月。

  桥头镇荷塘印象生态园总面积612.32亩,原为农用地,土地价值和综合经营效益相对较低★★★。为破解乡村文旅产业用地难题,桥头镇积极抢抓省市“点状供地”政策红利,按照政府统筹、共同受益原则,提前谋划抢抓机遇★,实施化零为整★★★、只转不征、以地入股、简化审批等创新举措★★,精准供给16.79亩建设用地指标★★,“以点带面”盘活600多亩撂荒地,大大提高了土地利用效率★★,拓展了项目经营范畴。5月23日★★,全市首宗“点状供地★★★”项目——荷塘印象生态园项目成功摘牌★★★,预计全年营业额突破2000万元,接待游客超100万人次★★,新增300多个就业岗位。

  统筹收益解难题★★,桥头镇聚焦全镇闲置农用地、边角地等低效用地★★★,由政府主导推进石马河沿线个村(社区)洽谈商定由镇属企业以租赁形式对6宗共约3198亩闲置零散地块进行统筹开发★,注重保障集体利益★,实现闲置零散地块“化零为整”,破解土地细碎化、多主体难题。提前谋划抢机遇,结合农旅产业发展需要利来老牌★★,积极乘借新一轮国土空间规划编制机遇★,提前在荷花文旅产业园等5处大规模农用地中预留约100亩建设用地★★,满足一二三产业融合发展需要,为探索创新“点状供地★★★”新模式提供坚实保障。

  荷塘印象生态园“点状供地★”项目作为全市首宗“点状供地”项目,是以自然资源要素助推★“百千万工程”落地实施的一个创新举措,相关经验做法获《东莞市★★“百千万工程”工作简报2024年第43期(专刊)》采用并在全市推广,获东莞市自然资源局★★、东莞日报等公众号媒体报道★★★,相关案例《探索“点状供地★★”新模式 激活乡村振兴新动能》荣登东莞市★“旗峰竞秀”——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动发展专题铜榜。

  以地入股提热情★,对于当年总收益超出保底收益部分★,创新实施“以地入股、按股分配★★”模式,将增值部分按照入股土地面积比例进行分成,进一步激发各村合作热情★★,有效解决镇村、村域间利益矛盾,将原本闲置★★、散乱分布的土地拼接为产权清晰★★、集中连片★★★、利益共享的农村三产融合开发项目熟地★,为引入第三方农旅企业奠定基础,开创互利共赢新局面。

  市场经营优效益,将地块管理经营权委托专业农旅公司集中打造★,结合第三方文旅公司效益规划意见,在尊重现状地形地貌基础上,在600多亩荷塘印象生态园入园★★、滨水、园中等三个区域设置7宗点状建设用地★★,合理布局休闲民宿★★★、农耕展厅★★、野炊基地等板块★,采取镂空铺装、生态停车等模式建立完善道路、照明等配套设施★★,最大限度发挥16.79亩建筑地块效益。开发保护重平衡★★,由镇村企三方签署耕地保护责任书,对于邻近永久基本农田、生态保护红线米防护距离★★,通过篱笆利来老牌★★、木栏等进行物理隔断,并在基本农田种植粉葛利来老牌★★、玉米等特色农产品★★,打造集耕种教育于一体的特色农旅项目。目前项目已摘牌运营★,预计建成后年营业额突破2000万元,接待游客突破百万人次,直接解决属地村(社区)300余人就业★★★,间接解决全镇千余人就业,激发农文旅发展新活力★。

  今年以来,桥头镇坚持以头号力度抓好“百千万工程”工作,推动★“百千万工程”各项工作落地、见效★,构建更高水平城乡融合发展格局。即日起,桥头镇★★★“百千万工程”指挥办联合桥头镇融媒体中心推出★,以一个个生动实践展示桥头镇★★“百千万工程”的建设成果,推动全镇形成★★“比学赶超、争先创优★★”的发展氛围★,进一步推动★★“百千万工程★★”工作取得新进展、实现新突破。

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